11月16日，财政部中央预算公共平台发布《关于提前下达2022年可再生能源电价附加补助地方资金预算的通知》。《通知》涉及的补贴资金共38.7亿元，其中风电15.5亿元、光伏22.8亿元、生物质能发电3824万元。

　　明确优先足额拨付项目

　　《通知》指出，电网企业应严格按照《资金管理办法》，将补贴资金拨付至已纳入可再生能源发电补助项目清单范围的发电项目。

　　财政部表示，在拨付补贴资金时，应优先足额拨付国家光伏扶贫项目、50kW及以下装机规模的自然人分布式项目至2022年底。

　　阳光新能源副总裁张彦虎告诉记者，《通知》明确了优先保障户用光伏项目的补贴，并界定了应优先足额拨付的项目，这是支持户用光伏产业的发展，缓解电站投资人的现金流压力。

　　财政部还指出，应优先足额拨付公共可再生能源独立系统项目至2021年底，优先足额拨付2019年采取竞价方式确定的光伏项目、2020年起采取“以收定支”原则确定的符合拨款条件的新增项目至2021年底。

　　此外，对于国家确定的光伏“领跑者”项目和地方参照中央政策建设的村级光伏扶贫电站，优先保障拨付项目至2021年底应付补贴资金的50%；对于其他发电项目，按照各项目至2021年底应付补贴资金，采取等比例方式拨付。

图片来源：中央预决算公开平台

　　政策支持户用光伏产业发展

　　今年6月国家能源局综合司下发《关于报送整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点方案的通知》以来，国内分布式光伏建设持续快速发展。

　　来源：国家能源局

　　9月，国家能源局公布的整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点名单显示，全国共有30个省份报送676个整县屋顶分布式光伏开发试点。

　　市场人士告诉记者，分布式光伏装机具有分散灵活、可就地消纳、不需要远距离送电等特点，还有利于“光伏+储能”技术的快速拓展应用，未来发展潜力很大。

　　随着“整县推进”政策的实施，正泰电器、阳光电源、天合光能等多家上市公司先后涉足户用光伏市场。

　　招商证券分析认为，分布式光伏的市场环境将优化。此外，在明确的政策引导下，产业链将屋顶作为主要的应用场景布局，形成丰富的可选方案和保障机制，提供项目收益端的优化空间，将推动分布式光伏的建设热潮。

　　来源：中证报    编辑：王寅

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