中沪网了解到，第十八届发行审核委员会定于2022年12月8日召开2022年第138次发行审核委员会工作会议，届时将审议江苏徐矿能源股份有限公司（以下简称“徐矿股份”）的首发事项。

据悉，徐矿股份主营业务为煤炭采掘、洗选加工、销售和发电等业务，是江苏省唯一省属煤电一体化大型能源实体企业。

据招股书显示，徐矿股份本次拟募集资金400,000.00万元，募集资金扣除本次发行费用后将用于江苏能源乌拉盖2×1000MW高效超超临界燃煤发电机组工程项目和补充流动资金。

 （截图来源于徐矿股份招股书）

中沪网查阅相关资料后，发现徐矿股份还存在以下问题，营收不断下滑，或还存持续下滑的风险；购销金额前后“打架”，信披真实性存疑；频发事故且致人死亡，环保处罚也接连不断，安全和环保意识淡薄。

营收不断下滑，或还存持续下滑的风险

据招股书财务数据显示，2018年、2019年、2020年、2021年1-9月（以下简称“报告期”），徐矿股份实现营业收入分别为1,154,101.54万元、1,127,543.00万元、1,003,554.42万元、833,899.66万元；同期净利润分别为182,442.05万元、225,955.08万元、205,014.93万元、131,003.65万元。

从上可以看出，2018年-2020年，徐矿股份的营业收入逐年下滑，而在2020年度，公司更是营业收入和净利润双双下滑。

报告期内，徐矿股份主营业务收入主要来自煤炭销售、电力及热力和煤矿托管。其中煤炭销售、电力及热力的销售收入占主营业务收入的比例超90%。

报告期各期，徐矿股份煤炭销售收入分别为700,102.90万元、662,345.44万元、537,292.93万元、518,031.12万元，占当期主营业务收入的比例分别为63.77%、62.63%、58.49%、65.08%，可以看出，煤炭销售为徐矿股份的核心销售业务，但是其煤炭产品的销售收入却逐年下滑。

徐矿股份煤炭产品以动力煤为主、焦煤为辅。报告期各期，公司动力煤销量分别为1,418.78万吨、1,471.70万吨、1,356.29万吨、915.60万吨；同期配焦煤销量分别为368.11万吨、267.89万吨、246.34万吨、171.43万吨。可以看出，报告期内，徐矿股份煤炭产品的销量总体呈现下滑的趋势。

报告期各期，徐矿股份电力及热力业务收入分别为336,996.48万元、321,133.32万元、294,374.60万元、209,954.09万元，占当期主营业务收入的比例分别为30.70%、30.37%、32.05%、26.38%，收入也是逐年下滑。上述两项核心业务收入不断下滑也是导致各期营业收入下滑的主要原因。

2020年9月22日，国家主席习近平在第七十五届联合国大会一般性辩论上郑重宣布，“中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和”。“碳达峰、碳中和”目标使得煤炭、火力发电行业需求逐步放缓。也就是说，徐矿股份未来业绩恐存在持续下滑的风险。

购销金额前后“打架”，信披真实性存疑

据招股书“报告期内向前五名客户销售情况”处显示，2018年-2020年，徐矿股份控股股东徐矿集团及其下属公司一直为徐矿股份的第五名客户，2018年-2020年，徐矿股份对徐矿集团及其下属公司的销售金额分别为49,163.04万元、52,834.70万元、52,007.07万元。

报告期内，徐矿股份与徐矿集团及下属其他企业发生的关联销售业务分为三个部分，分别为销售煤炭、销售商品提供劳务类交易以及综合服务销售。

据招股书“经常性关联交易”处显示，2018年-2020年，徐矿股份向徐矿集团及下属其他企业销售煤炭金额分别为16,409.24万元、13,435.79万元、11,337.32万元；向徐矿集团及下属其他企业销售商品提供劳务类交易金额分别为32,128.76万元、38,817.16万元、39,605.16万元；矿集团及下属其他企业的综合服务销售金额625.04万元、779.59万元、794.59万元。综上，2018年-2020年，徐矿股份向矿集团及下属其他企业关联销售金额合计分别为49,163.04万元、53,032.54万元、51,737.07万元。可以看出，招股书前后披露的对矿集团及下属其他企业的销售金额仅在2018年度是一致的，在2019年和2020年分别存在197.84万元和270.00万元的差异额。

据招股书“报告期内向前五名供应商采购情况”处显示，徐矿集团及其下属公司报告期内一直为徐矿股份的前五大供应商，报告期各期，徐矿股份对徐矿集团及其下属公司的采购金额分别为66,589.19万元、50,862.24万元、39,497.94万元、30,153.55万元。

报告期内，徐矿股份与徐矿集团及其下属公司的关联采购分别三个部分，分别为采购煤炭、采购商品接受劳务类交易以及采购综合服务。

报告期各期，徐矿股份向徐矿集团及其下属公司采购煤炭金额分别为1,393.01万元、0元、0元、0元；向徐矿集团及下属其他企业采购商品接受劳务类金额分别为56,586.24万元、56,316.46万元、53,766.23万元、54,333.54万元；向徐矿集团及下属其他企业采购综合服务金额分别为23,680.63万元、21,585.03万元、17,010.80万元、11,350.30万元。综上，报告期各期，徐矿股份对徐矿集团及下属其他企业采购金额合计分别为81,659.88万元、77,901.49万元、70,777.03万元、65,683.84万元。可以看出，报告期各期，招股书前后披露的对徐矿集团及下属其他企业采购金额前后分别存在15,070.69万元、27,039.25万元、31,279.09万元、35,530.29万元。

频发事故且致人死亡，环保处罚也接连不断，安全和环保意识淡薄

报告期内，徐矿股份旗下煤业公司平法事故还致人死亡。

2018年8月26日，徐矿股份旗下的郭家河煤业井下发生一起运输事故，造成一人死亡，直接经济损失445万元。2018年10月30日，陕西煤矿安全监察局咸阳监察分局给予郭家河煤业罚款200万元的行政处罚。

2020年8月20日，徐矿股份旗下的新安煤业下属新安煤矿井下发生一起机电事故，造成1人死亡，该起事故是一起责任事故。2020年10月23日，甘肃煤矿安全监管局陇东监察分局给予新安煤业罚款49万元的行政处罚。

2021年8月21日，郭家河煤业又发生透水事件，导致工作面、盘区水仓被淹，造成1人被困后经过救援脱困，虽未发生人员伤亡，但郭家河煤业被责令停产整顿，该事件直接经济损失436.56万元。另外，在2021年11月29日，陕西煤矿安全监察局咸阳监查分局出具《行政处罚决定书》（矿安监咸罚[2021]3062号），决定依据《中华人民共和国安全生产法》第一百零九条针对一般事故的规定，对郭家河煤业处以罚款50万元的行政处罚。

另外，徐矿股份所从事的煤炭开采、电力业务生产经营过程中会产生废水、废气、废渣及其他污染物，若处理不当，对周边环境会造成一定的不利影响，而报告期内，徐矿股份下属企业又接连遭到环保处罚，共计12次，累计罚款104.86万元，其中罚款最高的一次高达50万元。

据库环罚字[2018]8号显示，徐矿股份子公司夏阔坦矿业的榆树田矿90万吨/年新建项目未验收，生活污水处理设施、矿井水处理设施和锅炉配套的脱硫设施未运行；矿井主井通过涵管向库车河排放污水；风井矿井水污水处理设施未运行，矿井水通过管道直接外排，流入库车河；在饮用水源保护区建设工业固体废物集中贮存、处置场所，被库车县环境保护局处以罚款50万元的环保处罚。

此外，报告期内，徐矿股份子公司还多次出现污染物超标的问题。2020年9月10日，徐矿股份子公司新安煤业生活污水监测因子BOD5（超标2.33倍）与总磷（超标6.02倍）出现超标。徐矿股份子公司天山矿业的南工业广场在2018年三季度、2019年二季度、2020年一季度的例行监测过程中出现厂界环境噪声超过《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准；2021年第二季度生活污水处理站出水中总磷超过《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标准。2020年4月22日，徐矿股份子公司夏阔坦矿业的工业广场生活污水处理站尾水中粪大肠菌群以及2021年6月25日生活区污水处理站出水中氨氮、总磷超过《污水综合排放标准》（GB8978-1996）二级标准要求。

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